Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan yang berkelanjutan serta titik sentral pada rakyat atau people center development approach, merupakan tuntutan pada era globalisasi dan reformasi yang telah dicanangkan oleh masyarakat Indonesia dalam menghadapi krisis ekonomi, keuangan, papan, dan keamanan dengan titik kulminasinya, krisis kepercayaan rakyat kepada pemerintah. Reformasi di segala bidang kehidupan kenegaraan dan pemerintah, merupakan sebuah keniscayaan agar masyarakat dapat sepenuhnya mengaktualisasi diri dalam pembangunan. Untuk mengangkat manusia agar dapat hidup lebih baik, maka negara berkewajiban untuk mensejahterakan kehidupan masyarakat dengan berkolaborasi dengan kelompok-kelompok masyarakat (institusi lokal) yang ada. Kehidupan bahagia sejahtera, lahir batin merupakan tujuan utama pembangunan Indonesia yang berdimensi kerakyatan. Titik berat pada kebutuhan masyarakat dan kemampuan rakyat sendiri dalam menetapkan kebijakan pembangunan merupakan modal yang tepat bagi bangsa Indonesia, mengingat potensi Sumber Daya Manusia (SDM) yang sangat besar dan didukung pula oleh melimpahnya Sumber Daya Alam (SDA). Adapun penduduk yang besar itu, sebagian besar tingggal di pedesaan, sehingga memerlukan pola pembangunan dan pendampingan yang intensif dengan memperhatikan kearifan lokal (local wesdom).